«Об изменениях при привлечении виновных лиц за нарушения трудового законодательства»
«Об изменениях при привлечении виновных лиц за нарушения трудового законодательства»
С 1 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон №421-ФЗ, предусматривающий ответственность по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Новая редакция указанной статьи, в отличие от ранее действующей, более детально конкретизирует нарушения трудового законодательства под определенную часть указанной статьи.
В новой редакции статьи 5.27 КоАП РФ обозначены 5 частей по конкретным видам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, являющихся самостоятельным составом административного правонарушения.
В действующей редакции статьи 5.27 КоАП РФ отдельно выделены в часть 3 нарушения трудового законодательства, выразившиеся в уклонении от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
При этом, санкция за нарушение части 3 статьи 5.27 КоАП РФ определена в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Прокурорские проверки свидетельствуют о том, что нарушения требований трудового законодательства часто допускаются работодателями, в том числе лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В то же время, выявление правонарушений, подпадающих под состав части 3 статьи 5.27 КоАП РФ достаточно специфично поскольку, как правило, работодателем скрываются факты уклонения от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Прокурорские проверки показывают, что основным источником получения информации о таких нарушениях трудового законодательства, как уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, являются именно обращения граждан в органы прокуратуры.
Так, в процессе проведенной прокуратурой Тимского района по заявлению Налбантовой Г.А. проверки выявлены нарушения требований трудового законодательства в действиях индивидуального предпринимателя, осуществляющего торговую деятельность на территории района.
Как установлено в ходе проверки, в нарушение требований действующего трудового законодательства, индивидуальный предприниматель, оказывая услуги общественного питания в закусочной, расположенной в пос. Тим, 03.12.2014 фактически допустил до работы в качестве повара гражданку Налбантову Г.А., не оформив с ней трудовой договор.
При этом, с 03.12.2014 до момента прокурорской проверки - 06.02.2015 индивидуальный предприниматель не принял меры к оформлению с Налбантовой Г.А. трудовых правоотношений: не заключил с указанным работником трудовой договор, не внес запись о приеме работника на работу, то есть уклонился от оформления трудового договора.
На основании постановления прокурора района государственной инспекцией труда в Курской области 19.02.2015 индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5. 27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В результате принятых мер прокурорского реагирования права работника восстановлены, соответствующие записи в трудовую книжку внесены.
Прокурор Тимского района
советник юстиции К.В. Лапин